當(dāng)資本撞上地緣政治，再精明的商人也會(huì)被時(shí)代浪潮掀翻棋盤。7月31日，巴拿馬總統(tǒng)何塞·勞爾·穆利諾輕描淡寫地拋出一句話：政府準(zhǔn)備收回運(yùn)河兩端港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)，轉(zhuǎn)向“公私合營(yíng)”模式。這句話猶如在平靜的國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)投下一顆深水炸彈——就在幾天前，香港長(zhǎng)和集團(tuán)剛宣布擬引入中國(guó)戰(zhàn)略投資者加入全球港口收購(gòu)財(cái)團(tuán)。
為何巴拿馬政府選擇此刻發(fā)難？答案寫在華盛頓與北京博弈的每一個(gè)回合里。
一紙政令，二十五年經(jīng)營(yíng)權(quán)懸于一線
巴拿馬審計(jì)長(zhǎng)阿內(nèi)爾·弗洛雷斯向最高法院提交兩紙?jiān)V狀，直指長(zhǎng)和子公司巴拿馬港口公司（PPC）的“原罪”：
2021年續(xù)簽的25年經(jīng)營(yíng)權(quán)繞過(guò)審計(jì)監(jiān)管程序
合同條款“損害國(guó)家利益”，未給巴拿馬帶來(lái)足夠經(jīng)濟(jì)回報(bào)
巴拿馬總統(tǒng)穆利諾隨即放風(fēng)：“看不到合同繼續(xù)執(zhí)行的可能性”。法院消息人士透露，法官態(tài)度明確——港口收回幾成定局。這場(chǎng)以“主權(quán)”為名的法律行動(dòng)，時(shí)機(jī)精準(zhǔn)得令人玩味。
戲劇性的是，長(zhǎng)和早已澄清所有程序合法合規(guī)。但當(dāng)國(guó)家機(jī)器開(kāi)動(dòng)，商業(yè)契約不過(guò)是政治祭壇上的羔羊。
中資入局的微妙時(shí)刻，點(diǎn)燃導(dǎo)火索
時(shí)間倒回三個(gè)月前。3月4日，長(zhǎng)和宣布以228億美元向貝萊德與地中海航運(yùn)（MSC）財(cái)團(tuán)出售全球43個(gè)港口，包含運(yùn)河咽喉巴爾博亞與克里斯托瓦爾港。消息一出，北京驟然出手：
中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管總局啟動(dòng)反壟斷審查，劍指占中國(guó)遠(yuǎn)洋貿(mào)易21%的巴拿馬航線安全
官媒痛批交易“漠視國(guó)家利益”，長(zhǎng)和市值蒸發(fā)781億港元
資本終究低頭。7月28日，長(zhǎng)和公告稱：擬邀請(qǐng)“中國(guó)內(nèi)地主要策略投資者”加入收購(gòu)財(cái)團(tuán)。多方證實(shí)，央企中遠(yuǎn)海運(yùn)要求持股超30%并擁有對(duì)巴拿馬港口的否決權(quán)。
中資即將卡住美國(guó)財(cái)團(tuán)咽喉之際，巴拿馬政府突然“覺(jué)醒”了國(guó)家利益。
美國(guó)陰影下的主權(quán)大戲
巴拿馬審計(jì)長(zhǎng)弗洛雷斯宣稱：“這是關(guān)于巴拿馬主權(quán)”。但翻開(kāi)地緣劇本，每一頁(yè)都寫著美國(guó)的意志：
特朗普1月就職演說(shuō)誓言“收回運(yùn)河控制權(quán)”，數(shù)小時(shí)后巴拿馬審計(jì)署宣布徹查長(zhǎng)和
美軍“黑鷹”直升機(jī)7月降落巴拿馬軍演，配合技術(shù)絞殺令（強(qiáng)拆中國(guó)電子設(shè)備）
4月巴拿馬終止與中國(guó)“一帶一路”合作，轉(zhuǎn)向美方靠攏
更露骨的算計(jì)藏在“公私合營(yíng)”里。一旦法院判決合同無(wú)效，巴拿馬可名正言順將港口交給美國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)。既規(guī)避向長(zhǎng)和支付天價(jià)賠償，又讓中國(guó)在商業(yè)規(guī)則下無(wú)處申辯——堪稱一石二鳥的政治操作。
中國(guó)的破局之道：不止于否決權(quán)
當(dāng)巴拿馬運(yùn)河波濤洶涌，北京早已布下多道防線：
資本鉗制：中遠(yuǎn)要求對(duì)港口費(fèi)率、中國(guó)船舶調(diào)度的否決權(quán)，確保咽喉要道不被“鎖喉”
替代通道：中巴簽署兩洋鐵路備忘錄，經(jīng)秘魯錢凱港直通大西洋，繞開(kāi)巴拿馬
技術(shù)突圍：北斗導(dǎo)航+區(qū)塊鏈構(gòu)建“數(shù)字航運(yùn)主權(quán)”，即使港口易主仍握數(shù)據(jù)命脈
中遠(yuǎn)海運(yùn)的介入更暗藏戰(zhàn)略棋著。其與貝萊德/MSC形成45%-30%-25%的股權(quán)三角，用商業(yè)規(guī)則在美資主導(dǎo)的交易中嵌入“中國(guó)楔子”。當(dāng)美國(guó)以“國(guó)家安全”阻撓中資收購(gòu)比雷埃夫斯港的劇本重現(xiàn)，角色已然反轉(zhuǎn)。
潮水退去，誰(shuí)在裸泳？
巴拿馬政府撕毀合同那一刻，摧毀的不僅是長(zhǎng)和二十七年經(jīng)營(yíng)權(quán)。它親手將國(guó)際商業(yè)社會(huì)信奉的契約精神沉入加勒比海。法律專家警告：此舉或引發(fā)長(zhǎng)和提起“政治動(dòng)機(jī)征用”訴訟——但美國(guó)需要在乎嗎？
小國(guó)在大國(guó)博弈中走鋼絲，巴拿馬的選擇透著悲涼。美軍直升機(jī)螺旋槳掀起1999年運(yùn)河回歸前的殖民記憶，總統(tǒng)穆利諾怒喝“要打架去你們自家后院”，卻終究抵不過(guò)現(xiàn)實(shí)政治。
當(dāng)巴爾博亞港的控制室未來(lái)亮起美國(guó)企業(yè)的標(biāo)識(shí)，歷史只會(huì)記?。核^主權(quán)大旗，不過(guò)是新主子遞給代理人的一塊遮羞布。
而中國(guó)貨輪正駛向新航道——秘魯?shù)腻X凱港、巴西的兩洋鐵路、北極冰封航線。巴拿馬運(yùn)河的閘門或許會(huì)關(guān)閉，但大洋上的中國(guó)航跡，早已星羅棋布。
大國(guó)博弈的深水區(qū)，真正的贏家永遠(yuǎn)是那些能把對(duì)手的圍堵變成自己通途的航行者。