國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王任飛8月1日表示,將進(jìn)一步規(guī)范政府行為尺度,制定《妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭行為防范事項(xiàng)清單》。
王任飛是在國家發(fā)展改革委當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表示的。
王任飛表示,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng),是黨中央作出的重大決策。近年來,各有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》及配套措施,取得積極成效。但也要清醒認(rèn)識(shí)到,全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)成效與黨中央、國務(wù)院要求,與各方面期待相比還有差距,任務(wù)還很艱巨。
據(jù)介紹,下一步,國家發(fā)展改革委將以更加有力有效舉措,落實(shí)好縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)各項(xiàng)部署。
一是抓總體推進(jìn)。國家發(fā)展改革委將發(fā)揮好牽頭部門作用,研究制定縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面,壓茬推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
二是抓制度建設(shè)。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭、社會(huì)信用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等制度的統(tǒng)一。推動(dòng)健全有利于市場(chǎng)統(tǒng)一的財(cái)稅體制、統(tǒng)計(jì)核算制度和考核評(píng)價(jià)體系。
三是抓重點(diǎn)領(lǐng)域。深化要素市場(chǎng)化配置改革,完善全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系,培育全國一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng),協(xié)同推進(jìn)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)。
四是抓問題整治。依法依規(guī)治理企業(yè)無序競(jìng)爭,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo),加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果的公平性審查,規(guī)范地方招商引資行為,加強(qiáng)招商引資信息披露,扎實(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)。(記者魏玉坤、張曉潔)
各位媒體朋友:大家上午好!歡迎參加國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì)!我是國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅,出席今天發(fā)布會(huì)的還有國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長周陳先生、體制改革綜合司司長王任飛先生。7月31日,國家發(fā)展改革委召開上半年發(fā)展改革形勢(shì)通報(bào)會(huì),深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,以及對(duì)發(fā)展改革工作的各項(xiàng)要求。今天,我們召開新聞發(fā)布會(huì),重點(diǎn)是解讀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,并回答大家關(guān)心的問題。我先通報(bào)5方面情況,之后與我的同事一起,回答大家關(guān)心的問題。
第一,今年“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單8000億元已全部下達(dá)完畢,中央預(yù)算內(nèi)投資7350億元已基本下達(dá)完畢。下一步,我們將會(huì)同各部門各地方,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和要素保障,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,高質(zhì)量推動(dòng)“兩重”建設(shè)。同時(shí),建立健全項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制,強(qiáng)化定期調(diào)度和事中事后監(jiān)管,確保資金用到實(shí)處。
第二,今年第三批690億元支持消費(fèi)品以舊換新的超長期特別國債資金已下達(dá)完畢,將于10月份按計(jì)劃下達(dá)第四批690億元資金,屆時(shí)將完成全年3000億元的下達(dá)計(jì)劃。下一步,我們將會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部等部門,督促地方落實(shí)資金配套責(zé)任、細(xì)化資金使用計(jì)劃,確保資金有序均衡用到年底。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)防“先漲后補(bǔ)”、騙補(bǔ)套補(bǔ)等風(fēng)險(xiǎn),確保政策規(guī)范實(shí)施。
第三,降低全社會(huì)物流成本工作取得階段性成效。上半年,社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率下降至14%,較一季度和上年同期分別下降0.1個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了自有統(tǒng)計(jì)以來的最低水平,節(jié)約全社會(huì)物流費(fèi)用超過1300億元。
第四,醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程啟動(dòng)實(shí)施,加快實(shí)現(xiàn)“一般病在市縣解決,日常疾病在基層解決”。一是提升縣域診療服務(wù)能力。統(tǒng)籌安排各類中央資金,支持約600個(gè)縣域醫(yī)共體改善基礎(chǔ)條件,配備醫(yī)療設(shè)備1.1萬多臺(tái)(套)。二是推廣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、縣級(jí)診斷、結(jié)果互認(rèn)”模式。推進(jìn)醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、心電診斷、消毒供應(yīng)、中心藥房等五方面的縣域資源共享中心建設(shè),開展“分布式檢查、集中式診斷”,切實(shí)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。三是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。推動(dòng)125個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心扎根基層,建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體和專科聯(lián)盟,已累計(jì)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)110萬例次,通過巡回醫(yī)療、對(duì)口幫扶等方式下沉服務(wù)基層患者約300萬人次。
第五,我國與共建“一帶一路”國家貿(mào)易合作保持快速增長。上半年,我國與共建“一帶一路”國家進(jìn)出口達(dá)11.29萬億元,增長4.7%,高出整體增速1.8個(gè)百分點(diǎn),占進(jìn)出口總值的51.8%;其中出口6.56萬億元,增長10.8%,高出出口整體增速3.1個(gè)百分點(diǎn)。在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部形勢(shì)下,我國與共建國家加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、深化務(wù)實(shí)合作,有力維護(hù)多邊貿(mào)易體制和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
我先通報(bào)這些,下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),提問前請(qǐng)通報(bào)所代表的媒體。請(qǐng)?zhí)釂枴?
2025-08-01 10:14:28
國家發(fā)改委如何看待2025年上半年的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況?在今年上半年較復(fù)雜的內(nèi)外部形勢(shì)下,您如何看待這樣的經(jīng)濟(jì)增長?下半年宏觀調(diào)控政策會(huì)有哪些側(cè)重點(diǎn)或新的舉措?
2025-08-01 10:20:44
今年以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對(duì)急劇變化的外部環(huán)境,打好政策“組合拳”,去年9月26日一攬子增量政策以及今年出臺(tái)的穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干舉措接續(xù)發(fā)力,上半年我國經(jīng)濟(jì)在頂住外部壓力、消化累積風(fēng)險(xiǎn)的情況下,穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,發(fā)展的“含金量”不斷提高。有三個(gè)突出特點(diǎn)。一是主要宏觀指標(biāo)表現(xiàn)良好。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長5.3%,比去年同期和全年均提高0.3個(gè)百分點(diǎn),我國經(jīng)濟(jì)頂住了外部壓力,明顯好于年初市場(chǎng)普遍預(yù)期,近期多家國際機(jī)構(gòu)上調(diào)今年全年我國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè),國際貨幣基金組織前幾天大幅上調(diào)了預(yù)測(cè),表明對(duì)我經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心。7月份,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為52.6%,在榮枯線上持續(xù)保持?jǐn)U張,說明制造業(yè)企業(yè)市場(chǎng)信心較為穩(wěn)定樂觀。就業(yè)、物價(jià)和居民收入總體穩(wěn)定,上半年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%、比一季度下降0.1個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)695萬人、完成全年目標(biāo)58%,快于時(shí)序進(jìn)度。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行彰顯強(qiáng)大韌性。上半年內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)68.8%,繼續(xù)發(fā)揮增長主動(dòng)力作用。外貿(mào)進(jìn)出口在風(fēng)浪中展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性,很多企業(yè)不等不靠、積極開拓,我國進(jìn)出口規(guī)模站上20萬億元臺(tái)階,出口增長7.2%。產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí),裝備制造“壓艙石”作用持續(xù)發(fā)揮,裝備制造業(yè)增加值增長10.2%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長11.1%。三是新動(dòng)能加快發(fā)展壯大。人工智能的開源模型、國產(chǎn)中央處理器(CPU)、創(chuàng)新藥等創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),智能無人飛行器制造、智能車載設(shè)備制造、集成電路制造等新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長,很多企業(yè)在創(chuàng)新賽道上奔跑,展現(xiàn)出強(qiáng)大創(chuàng)造力,為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展添磚加瓦。上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9.5%,比規(guī)上工業(yè)整體快了3.1個(gè)百分點(diǎn)??偟目矗衲暌詠斫?jīng)濟(jì)運(yùn)行成績來之不易,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定了比較好的基礎(chǔ),也增強(qiáng)了我們的信心。關(guān)于下一步經(jīng)濟(jì)工作,7月30日召開的中央政治局會(huì)議已作出全面部署,國家發(fā)展改革委將堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),為“十五五”良好開局打下基礎(chǔ)。一方面,持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力實(shí)施好已部署的各項(xiàng)政策舉措,堅(jiān)定不移實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng),深化改革開放,加力建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng),特別是繼續(xù)推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干舉措陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,增強(qiáng)靈活性、預(yù)見性,將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。另一方面,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警,常態(tài)化開展政策預(yù)研儲(chǔ)備,不斷完善穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)內(nèi)需政策工具箱,根據(jù)外部環(huán)境變化及時(shí)推出,統(tǒng)籌今明兩年政策銜接、工作銜接,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,努力實(shí)現(xiàn)物價(jià)水平合理回升、社會(huì)就業(yè)大局穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)化組合。
2025-08-01 10:26:11
7月31日,國常會(huì)研究審議了《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》,社會(huì)各界對(duì)此高度關(guān)注??煞窠榻B文件的制定背景和重點(diǎn)工作考慮?
2025-08-01 10:34:10
這些年,隨著人工智能應(yīng)用的不斷拓展,各行各業(yè)都涌現(xiàn)出一批借助人工智能提升效率、優(yōu)化體驗(yàn)、重塑場(chǎng)景的案例。在7月26日開幕的2025世界人工智能大會(huì)上,鄭柵潔主任發(fā)布了《中國智·惠世界(2025)》案例集,集納了中國推進(jìn)人工智能國際合作的部分寶貴成果,這里我也向大家介紹幾個(gè)例子。比如,在緬甸強(qiáng)震救援中,7小時(shí)極限開發(fā)的中緬英互譯系統(tǒng)打通救援生命線;在新加坡的醫(yī)院里,AI腫瘤篩查降低微小病灶漏診風(fēng)險(xiǎn),提升檢查效率;在南非的鐵路上,AI光視聯(lián)動(dòng)巡檢員有力守護(hù)軌道安全、提升調(diào)度效率;在巴西的電網(wǎng)上,AI圖像識(shí)別和巡檢無人機(jī)的新組合,有力克服雨林、草原、山地等復(fù)雜條件,大幅提升巡檢質(zhì)效。從這些案例中可以看到,隨著人工智能技術(shù)加速迭代演進(jìn),經(jīng)過市場(chǎng)初步檢驗(yàn),人工智能已具備解決一些現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中復(fù)雜問題的能力,對(duì)產(chǎn)業(yè)降本增效、提升全要素生產(chǎn)率等作用越來越凸顯。同時(shí),社會(huì)各界應(yīng)用需求強(qiáng)烈,處在應(yīng)用落地的關(guān)鍵窗口期。這幾年,智能化新產(chǎn)品新場(chǎng)景競(jìng)相涌現(xiàn),智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能穿戴、智能家居等新一代智能終端不斷推陳出新,智能機(jī)器人進(jìn)工廠、進(jìn)家庭漸成趨勢(shì),各類智能體已經(jīng)在生產(chǎn)生活各領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。為加快推動(dòng)人工智能更好賦能千行百業(yè)、走進(jìn)千家萬戶,我們?cè)谏钊胙芯亢蛷V泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門研究起草了《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》,昨天已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過。下一步,國家發(fā)展改革委將貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,會(huì)同有關(guān)方面,注重讓市場(chǎng)有方向、有信心,注重務(wù)實(shí)管用,深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)。一方面,大力推進(jìn)人工智能規(guī)?;虡I(yè)化應(yīng)用,充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系完備、市場(chǎng)規(guī)模大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)人工智能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域加快普及、深度融合,形成以創(chuàng)新帶應(yīng)用、以應(yīng)用促創(chuàng)新的良性循環(huán)。另一方面,著力優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài),加大政策支持力度,夯實(shí)算力、算法、數(shù)據(jù)、開源、人才、安全等方面基礎(chǔ),加快形成動(dòng)態(tài)敏捷、多元協(xié)同的人工智能治理格局,更好支撐技術(shù)落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
2025-08-01 10:34:44
前不久,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議對(duì)縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)作出全面部署。請(qǐng)介紹一下全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作的總體進(jìn)展,以及國家發(fā)展改革委下一步如何落實(shí)中財(cái)委會(huì)議部署?
2025-08-01 10:35:15
謝謝新華社記者的提問。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng),是黨中央作出的重大決策。近年來,各有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》及配套措施,取得積極成效,概括起來,主要有三個(gè)方面。一是“四梁八柱”基本建立,市場(chǎng)基礎(chǔ)制度逐步健全,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,要素流動(dòng)更加順暢。二是社會(huì)共識(shí)明顯增強(qiáng),公平競(jìng)爭理念深入人心,從中央部門到各級(jí)地方,從企業(yè)到社會(huì)各界,各方面融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的主動(dòng)性和積極性顯著提升。三是建設(shè)效果不斷彰顯,統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)集聚資源、推動(dòng)增長、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭的作用日益增強(qiáng)。剛才,蔣主任介紹了今年上半年,社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率,較去年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。這里還有兩組數(shù)據(jù)和大家分享一下,今年1—4月,全國省際貿(mào)易銷售額占全部銷售收入比重為40.4%,較上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn);第二個(gè)是今年上半年,全國跨省區(qū)交易電量同比增長18.2%,占市場(chǎng)化交易電量比例同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn),這些數(shù)據(jù)都從一些側(cè)面反映了我們的市場(chǎng)交易成本在降低,要素資源在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)成效與黨中央、國務(wù)院要求,與各方面期待相比還有差距,任務(wù)還很艱巨。下一步,國家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議精神,圍繞“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)集中攻關(guān),以更加有力有效舉措,落實(shí)好縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)各項(xiàng)部署。一是抓總體推進(jìn)。國家發(fā)展改革委將發(fā)揮好牽頭部門作用,研究制定縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面,壓茬推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。二是抓制度建設(shè)。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭、社會(huì)信用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等制度的統(tǒng)一。進(jìn)一步規(guī)范政府行為尺度,制定《妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭行為防范事項(xiàng)清單》。推動(dòng)健全有利于市場(chǎng)統(tǒng)一的財(cái)稅體制、統(tǒng)計(jì)核算制度和考核評(píng)價(jià)體系。三是抓重點(diǎn)領(lǐng)域。深化要素市場(chǎng)化配置改革,完善全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系,培育全國一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng),協(xié)同推進(jìn)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)。四是抓問題整治。依法依規(guī)治理企業(yè)無序競(jìng)爭,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo),加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果的公平性審查,規(guī)范地方招商引資行為,加強(qiáng)招商引資信息披露,扎實(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們將建立健全常態(tài)化的問題征集、核查、約談、通報(bào)機(jī)制,對(duì)典型負(fù)面案例將進(jìn)行通報(bào),對(duì)性質(zhì)惡劣的將轉(zhuǎn)有關(guān)方面嚴(yán)肅問責(zé)。
2025-08-01 10:35:32
我們關(guān)注到,近期國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》,應(yīng)該如何準(zhǔn)確理解“零碳園區(qū)”的概念?下一步將支持哪些方面的探索?
2025-08-01 10:35:56
感謝您對(duì)零碳園區(qū)建設(shè)這項(xiàng)工作的關(guān)注。零碳園區(qū)是指通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理等方式,使園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活產(chǎn)生的二氧化碳排放降至“接近零”的水平,并具備進(jìn)一步達(dá)到“零排放”的條件。當(dāng)前,我國新能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、污染控制技術(shù)已逐步走向國際先進(jìn)水平,在此基礎(chǔ)上提出建設(shè)零碳園區(qū),標(biāo)志著我國綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程正在從單點(diǎn)創(chuàng)新向系統(tǒng)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新邁進(jìn)。我體會(huì),這項(xiàng)工作具有五方面意義,或者說要進(jìn)行五方面探索。一是加快能源綠色轉(zhuǎn)型。綜合采用綠電直連直供、需求側(cè)管理、科學(xué)配置儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源、利用清潔低碳熱能資源等方式,為提高新能源消納比例探索新路徑。二是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度脫碳。探索以綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式,支持節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)極致能效工廠、零碳工廠。三是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)高載能產(chǎn)業(yè)有序向資源可支撐、能源有保障、環(huán)境有容量的園區(qū)轉(zhuǎn)移集聚,推動(dòng)區(qū)域間形成合理分工和良性循環(huán)。四是適應(yīng)綠色貿(mào)易規(guī)則。零碳園區(qū)擁有可溯源能源供應(yīng)系統(tǒng)和全流程碳足跡管理體系,可以幫助企業(yè)精準(zhǔn)定位關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性優(yōu)化工藝、改良裝備,大幅降低產(chǎn)品“碳足跡”,提升“綠色競(jìng)爭力”。五是打造零碳示范樣板。通過園區(qū)層面的“零碳細(xì)胞”探索實(shí)踐,為碳中和階段全面建設(shè)“零碳社會(huì)”積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑、打造樣板。下一步,我們將根據(jù)地方推薦情況,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)代表性、綜合示范性、碳減排潛力等因素,確定首批國家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單,在政策先行先試、體制機(jī)制創(chuàng)新、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面給予積極支持。這里想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),零碳園區(qū)建設(shè)不是戴帽子、掛牌子,是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、挑戰(zhàn)性高的系統(tǒng)性工程、長期性工作;不是要打造“政策洼地”,而是要建設(shè)“綠色轉(zhuǎn)型高地”?!锻ㄖ诽岢隽恕皢挝荒芎奶寂欧拧弊鳛榱闾紙@區(qū)的核心指標(biāo),還設(shè)置了5項(xiàng)引導(dǎo)性指標(biāo),分別是清潔能源消費(fèi)占比、園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品單位能耗、工業(yè)固廢綜合利用率、余熱余冷余壓綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率,每一項(xiàng)指標(biāo)都有明確、嚴(yán)格的要求,不是隨隨便便就能達(dá)到的。地方、園區(qū)、企業(yè)要堅(jiān)持從自身實(shí)際出發(fā),根據(jù)自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段,科學(xué)確定零碳園區(qū)建設(shè)的路徑和方式,確保技術(shù)方案可操作、工程項(xiàng)目能落地、創(chuàng)新舉措能實(shí)施、要素資金有保障,一定要避免盲目決策、貪大求全、大干快上的誤區(qū)。
2025-08-01 10:38:19
今年上半年消費(fèi)數(shù)據(jù)明顯回升,這與年初開始的提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)嗎?下半年,國家發(fā)改委將如何推動(dòng)消費(fèi)健康可持續(xù)發(fā)展?
2025-08-01 11:12:34
謝謝您對(duì)消費(fèi)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的關(guān)注。消費(fèi)是最終需求,代表的是人民群眾對(duì)美好生活的向往。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委會(huì)同各地區(qū)各部門,統(tǒng)籌惠民生和促消費(fèi),推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持在保障改善民生中擴(kuò)大消費(fèi)需求,上下協(xié)同形成擴(kuò)消費(fèi)有力“組合拳”。上半年消費(fèi)有三個(gè)主要特點(diǎn):
一是增速加快。先介紹一組數(shù)據(jù),今年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)增長5%,增速較一季度提高0.4個(gè)百分點(diǎn),較去年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn);再看第二組數(shù)據(jù),上半年最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)52%,其中二季度貢獻(xiàn)率為52.3%,較一季度又提高0.6個(gè)百分點(diǎn),較去年同期提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。這兩組數(shù)據(jù)說明,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二是亮點(diǎn)增多。重點(diǎn)商品消費(fèi)升溫,今年以舊換新已帶動(dòng)商品銷售額超過1.7萬億元,上半年限額以上家電、通訊器材零售額同比增長30.7%、24.1%,新能源汽車銷量同比增長40.3%,各項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需政策正在落地顯效。服務(wù)消費(fèi)持續(xù)走旺,年初《哪吒之魔童鬧海》和人形機(jī)器人強(qiáng)勢(shì)出圈,“假日經(jīng)濟(jì)”也帶火了研學(xué)旅游、國潮服飾等。
三是環(huán)境更優(yōu)。各部門圍繞落實(shí)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),出臺(tái)了多項(xiàng)重大政策,舉辦形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)。各地方也在持續(xù)加力,紛紛舉辦足球、籃球、水上運(yùn)動(dòng)等富有特色的文旅體育活動(dòng);進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,聚焦“3·15”晚會(huì)曝光問題等舉一反三,強(qiáng)化食品安全和消費(fèi)質(zhì)量安全監(jiān)管,消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
我們體會(huì),消費(fèi)持續(xù)健康發(fā)展是供需雙向奔赴的結(jié)果,既在于穩(wěn)定增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和意愿,也在于以高品質(zhì)供給持續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)造新的需求。下一步,國家發(fā)展改革委將以更大力度、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù),持續(xù)做好擴(kuò)消費(fèi)工作。一是著力推動(dòng)增強(qiáng)消費(fèi)能力,讓大家敢消費(fèi)。加快落實(shí)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措,促進(jìn)居民收入穩(wěn)步提升,同時(shí)解決好群眾急難愁盼問題。二是培育服務(wù)消費(fèi)新的增長點(diǎn),讓大家能消費(fèi)。落實(shí)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》部署,聚焦文化旅游體育賽事等服務(wù)消費(fèi),以及養(yǎng)老醫(yī)療托育等生活服務(wù)業(yè),推動(dòng)地方有序減少消費(fèi)限制。三是持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)供給,讓大家愿消費(fèi)。積極培育國貨“潮品”,大力發(fā)展“人工智能+”消費(fèi),加力創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。完善充電樁、商貿(mào)物流體系等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)投資良性循環(huán)。
2025-08-01 11:12:56
改革是破解發(fā)展中問題的關(guān)鍵舉措。中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移深化改革,請(qǐng)問國家發(fā)展改革委如何更好推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)?
2025-08-01 11:13:33
謝謝發(fā)展改革報(bào)社這位記者的提問。我們經(jīng)常說發(fā)展出題目、改革做文章。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,必須要進(jìn)一步全面深化改革,向改革要?jiǎng)恿?,以改革激活力。為更好推?dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng),下一步,我們將加快推動(dòng)一些標(biāo)志性改革舉措落地見效。
一是緊扣擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)經(jīng)濟(jì)深化改革。深挖潛力提振消費(fèi),完善促進(jìn)消費(fèi)政策體系,推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字消費(fèi)等舉措,釋放消費(fèi)潛能;著力擴(kuò)大有效投資,健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資體制機(jī)制,放大投資乘數(shù)效應(yīng)。同時(shí),以深化改革塑造引導(dǎo)預(yù)期、激發(fā)經(jīng)營主體活力,增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭力;研究促進(jìn)民間投資發(fā)展的政策舉措,總結(jié)核電領(lǐng)域引入民間資本經(jīng)驗(yàn),加大交通、能源、水利等領(lǐng)域向民間資本推介力度,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
二是緊扣破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾深化改革。當(dāng)前,一些行業(yè)、領(lǐng)域出現(xiàn)“內(nèi)卷”、無序競(jìng)爭、市場(chǎng)失序等問題。下一步,要努力將有效市場(chǎng)和有為政府這“兩只手”作用結(jié)合得更好,發(fā)揮好兩者的優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)一政府行為尺度,進(jìn)一步明確招商引資鼓勵(lì)和禁止的具體行為,治理和防范有礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭的各種行為和做法,依法依規(guī)整治企業(yè)無序競(jìng)爭,引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭秩序持續(xù)優(yōu)化。
三是緊扣培育發(fā)展新動(dòng)能深化改革。優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,加快制定一批放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施,出臺(tái)培育和開放新場(chǎng)景的政策舉措,推動(dòng)一批具有示范性、引領(lǐng)性、帶動(dòng)性的高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景,以場(chǎng)景創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推進(jìn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),深入探索數(shù)據(jù)等新型要素確權(quán)和參與分配的實(shí)現(xiàn)路徑,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)、高效配置。
2025-08-01 11:14:03
今年夏天我國電力負(fù)荷屢創(chuàng)新高,中國氣象局預(yù)測(cè)8月上中旬全國大部地區(qū)氣溫接近常年同期到偏高,請(qǐng)問今年電力供應(yīng)挺過高溫挑戰(zhàn)是否有保障?
2025-08-01 11:14:21
中國民間有句諺語叫“大暑小暑,上蒸下煮”。近期,各地氣溫攀升,各家各戶的空調(diào)都在連軸轉(zhuǎn),能源保供工作進(jìn)入“迎峰度夏”的關(guān)鍵期。今年以來,全國最高用電負(fù)荷已經(jīng)連續(xù)四次創(chuàng)歷史新高,最高達(dá)到15.08億千瓦,較去年極值提高5700萬千瓦,相當(dāng)于一個(gè)福建省的用電負(fù)荷。面對(duì)迅速攀升的電力需求,國家發(fā)展改革委已會(huì)同各地方和重點(diǎn)企業(yè)提前布局,采取一系列有力措施,扛牢能源電力保供責(zé)任。一是動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)調(diào)度。精準(zhǔn)分析研判供需走勢(shì),堅(jiān)持底線思維、極限思維,統(tǒng)籌考慮保供應(yīng)、促消納和機(jī)組安全運(yùn)行,發(fā)揮煤電兜底作用,加強(qiáng)抽水蓄能和新型儲(chǔ)能調(diào)用,推動(dòng)“水火風(fēng)光儲(chǔ)”等各類電源形成合力。二是跨區(qū)協(xié)同互濟(jì)。全國跨區(qū)輸送電力最高達(dá)到1.48億千瓦,再創(chuàng)歷史新高。組織電網(wǎng)企業(yè)跨經(jīng)營區(qū)互濟(jì),高峰期通過閩粵直流互濟(jì)、江城直流反送實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)間320萬千瓦支援電力。三是高效應(yīng)對(duì)災(zāi)害。密切跟蹤災(zāi)害天氣趨勢(shì),提前部署搶修人員和力量,及時(shí)搶修復(fù)電,有力應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“丹娜絲”、貴州黔東南特大洪澇災(zāi)害、湖北恩施特大暴雨、北方地區(qū)持續(xù)強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害。在各方面共同努力下,目前全國電力供應(yīng)平穩(wěn)有序,各地用電需求得到較好保障。下一步,國家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,主要做好以下五方面工作。一是保障源頭供應(yīng)。指導(dǎo)各地做好電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接和發(fā)電用氣協(xié)調(diào),保障一次能源供應(yīng)充足穩(wěn)定。二是提升頂峰能力。持續(xù)加強(qiáng)各類常規(guī)電源運(yùn)行管理,統(tǒng)籌新能源發(fā)電支撐作用和火電兜底保障作用。三是加強(qiáng)余缺互濟(jì)。積極通過電力中長期合同、現(xiàn)貨市場(chǎng)、應(yīng)急調(diào)度等方式開展跨省跨區(qū)電力調(diào)度。四是優(yōu)化需求側(cè)管理。堅(jiān)持需求響應(yīng)優(yōu)先、節(jié)能節(jié)電助力、有序用電保底的原則,綜合運(yùn)用分時(shí)電價(jià)、需求響應(yīng)補(bǔ)貼、虛擬電廠AI調(diào)度等方式,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力有序供應(yīng)。五是強(qiáng)化應(yīng)急處置。緊盯重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件,第一時(shí)間組織電力企業(yè)高效開展應(yīng)急處置和搶修復(fù)電工作,有效保障民生及重點(diǎn)用戶用能。我相信通過這些工作,我們能夠保障全國能源電力安全、持續(xù)、穩(wěn)定供應(yīng)。
2025-08-01 11:14:38
當(dāng)前和未來一段時(shí)間,我國將如何進(jìn)一步做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)?
2025-08-01 11:29:42
謝謝您的提問。5月15日,國務(wù)院召開做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議明確指出做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的戰(zhàn)略之舉,當(dāng)前外部沖擊和不確定性增大,要以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性,大力促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。我們要圍繞千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)、深挖潛力提振消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資、支持地方打造更多發(fā)展亮點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面抓好各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。一是全方位擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)韌性。重點(diǎn)是自上而下、軟硬結(jié)合、高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”建設(shè),在可持續(xù)的基礎(chǔ)上,研究穩(wěn)妥接續(xù)“兩新”政策。推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)量增效。把提振消費(fèi)和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力結(jié)合起來,支持新型消費(fèi)發(fā)展,聚焦民生領(lǐng)域,開放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。積極擴(kuò)大有效投資。近期國家發(fā)展改革委將報(bào)批加快設(shè)立投放新型政策性金融工具。推動(dòng)民營企業(yè)更多參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),國家發(fā)展改革委還將完善交通能源等領(lǐng)域價(jià)格形成機(jī)制,提高投資回報(bào)水平。二是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高國內(nèi)大循環(huán)效益。圍繞縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),更好統(tǒng)籌有效市場(chǎng)和有為政府,更好統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤活存量。在做優(yōu)增量方面,著力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),開展人形機(jī)器人、未來能源等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程,加快實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)拓展應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在盤活存量方面,重點(diǎn)是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理。在新興領(lǐng)域堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、適度競(jìng)爭,同時(shí)堅(jiān)決制止盲目跟風(fēng),堅(jiān)決制止一哄而上、一哄而起,防止一哄而散。傳統(tǒng)領(lǐng)域更加注重以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),防止低水平、同質(zhì)化重復(fù)建設(shè),加力破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭。同時(shí),堅(jiān)持適度超前、不能過度超前的原則,建好用好基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)揮多重效益。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)可靠性。更好統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭,保障國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)安全暢通。包括:全方位夯實(shí)糧食安全根基,持續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)、種業(yè)振興行動(dòng);大力提升能源資源安全保障能力,加快建設(shè)新型能源體系,全面推進(jìn)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地等建設(shè)。我們還要全力確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)機(jī)制,強(qiáng)化戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備。國家發(fā)展改革委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,加快破解制約國內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)卡點(diǎn),切實(shí)提高政策精準(zhǔn)度和可操作性,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,匯聚政策落實(shí)的合力,鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。
2025-08-01 11:29:53
中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議指出,要依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無序競(jìng)爭。請(qǐng)問國家發(fā)改委在這方面將有哪些政策舉措?
2025-08-01 11:30:54
競(jìng)爭是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征,良性競(jìng)爭一定程度上能為消費(fèi)者帶來價(jià)格優(yōu)惠和消費(fèi)福利;然而,競(jìng)爭也是有規(guī)律、有底線的,如果過了頭、越了界,引發(fā)低價(jià)無序競(jìng)爭,出現(xiàn)質(zhì)量下降、服務(wù)縮水、侵權(quán)假冒等現(xiàn)象,將會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,拖累企業(yè)自身發(fā)展,讓整個(gè)行業(yè)陷入低效甚至無益的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議對(duì)依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無序競(jìng)爭作出明確部署,國家發(fā)展改革委深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,會(huì)同有關(guān)方面抓緊開展相關(guān)工作。一方面,加快推進(jìn)價(jià)格法修訂。修正草案中進(jìn)一步明確了低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將重點(diǎn)治理為排擠競(jìng)爭對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng),低于成本價(jià)傾銷的行為,并將服務(wù)納入低價(jià)傾銷規(guī)制范圍。目前修正草案正在向社會(huì)征求意見,歡迎社會(huì)各界提出寶貴意見。另一方面,加強(qiáng)政策宣貫和提示提醒。選取“內(nèi)卷式”競(jìng)爭問題比較突出的行業(yè)領(lǐng)域,有針對(duì)性開展成本調(diào)查,摸清生產(chǎn)經(jīng)營情況,督促企業(yè)自覺規(guī)范價(jià)格行為。下一步,我們將堅(jiān)持依法依規(guī),綜合整治低價(jià)無序競(jìng)爭行為,明確治理措施,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)定價(jià)、理性定價(jià),有力有效規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭。
2025-08-01 11:31:33
近段時(shí)間電力市場(chǎng)建設(shè)不斷有新的舉措,能否介紹一下全國電力市場(chǎng)建設(shè)的總體進(jìn)展情況?
2025-08-01 11:31:51
謝謝您的提問。建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)是深化電力體制改革的關(guān)鍵任務(wù),也是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要支撐。近年來,電力市場(chǎng)建設(shè)取得重大進(jìn)展。2024年,我國市場(chǎng)化交易電量6.18萬億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的63%左右。今年以來,全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)又取得了一系列重大的標(biāo)志性成果。首先是電力資源在更大范圍優(yōu)化配置的市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)突破。一是近期國網(wǎng)南網(wǎng)建立跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制,在網(wǎng)間通道“硬聯(lián)通”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)電力交易的“軟聯(lián)通”。二是南方區(qū)域電力市場(chǎng)開展連續(xù)結(jié)算運(yùn)行,5省區(qū)發(fā)用兩側(cè)主體實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一交易、同臺(tái)競(jìng)價(jià)”。三是省間現(xiàn)貨市場(chǎng)更加成熟,國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)26個(gè)省實(shí)現(xiàn)常態(tài)化余缺互濟(jì)。今年上半年,我國跨省區(qū)交易電量超過6700億千瓦時(shí),也就是說,電力市場(chǎng)每交易4度電,就有1度通過跨省區(qū)交易實(shí)現(xiàn)。第二,電力現(xiàn)貨市場(chǎng)即將實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋?,F(xiàn)貨市場(chǎng)有助于精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、實(shí)時(shí)反映和調(diào)節(jié)供需,既是電力市場(chǎng)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是難點(diǎn)所在。近年來,我們攻堅(jiān)克難、久久為功,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)。目前,25個(gè)省內(nèi)市場(chǎng)均已開展現(xiàn)貨交易,其中6個(gè)實(shí)現(xiàn)正式運(yùn)行,6個(gè)已實(shí)現(xiàn)連續(xù)結(jié)算運(yùn)行,其他十余個(gè)省份也將在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)連續(xù)結(jié)算運(yùn)行。這對(duì)于近段時(shí)間相關(guān)省份電力保供發(fā)揮了重要作用。第三,統(tǒng)一的電力市場(chǎng)基礎(chǔ)規(guī)則體系基本建立。目前,已經(jīng)形成以電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則為基礎(chǔ),中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)交易規(guī)則為主干,市場(chǎng)注冊(cè)、計(jì)量結(jié)算、信息披露為支撐的“1+6”規(guī)則體系,未來還會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展不斷豐富完善。今后,我們將持續(xù)完善全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系,進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)則、破除壁壘、拓展功能、擴(kuò)大規(guī)模,為保障能源安全、低碳轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長提供更加有力的支撐。
2025-08-01 11:32:09
我們注意到,去年以來國家發(fā)改委鄭柵潔主任已多次主持召開民營企業(yè)座談會(huì),并已形成慣例。想請(qǐng)問,這種常態(tài)化的溝通交流機(jī)制具體為民營企業(yè)解決了哪些問題?
2025-08-01 11:32:27
感謝您對(duì)民營經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)心和關(guān)注。2023年6月,國家發(fā)展改革委建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。兩年多來,鄭柵潔主任共主持召開了17場(chǎng)座談會(huì)、與近80家民營企業(yè)面對(duì)面交流,最近一場(chǎng)就在上周三。這些座談會(huì)獲得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,我自己體會(huì),有3方面特點(diǎn)。在主題設(shè)置上,兼顧宏觀調(diào)控需要和微觀主體關(guān)切,既有各方關(guān)注的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看、宏觀政策怎么辦,也有民營企業(yè)關(guān)心的具體行業(yè)、領(lǐng)域的情況和問題。在企業(yè)選擇上,來自一二三產(chǎn)、東中西部、大中小型企業(yè)都受邀參會(huì),盡可能覆蓋更多的行業(yè)領(lǐng)域,以點(diǎn)帶面了解全面情況、共性問題。在推動(dòng)工作上,注重問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。比如,在民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法、施行各階段,認(rèn)真聽取、吸納企業(yè)意見,推動(dòng)法律更加務(wù)實(shí)管用,切實(shí)做到鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;又比如,今年以來多次聽取企業(yè)對(duì)“十五五”規(guī)劃的建議,不少真知灼見已經(jīng)落實(shí)到規(guī)劃編制等工作中;再比如,對(duì)企業(yè)普遍關(guān)心的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭問題,我們高度重視座談會(huì)上反映的問題、提出的建議,正在統(tǒng)籌采取修訂法律、出臺(tái)政策、完善標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化行業(yè)自律等舉措,加快推動(dòng)整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭問題。這樣的例子還有很多??傊痪湓?,民營企業(yè)座談會(huì)聽取的意見建議,正在轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的政策舉措。除了柵潔主任親自召開的17場(chǎng)座談會(huì)外,兩年多來,國家發(fā)展改革委的所有黨組成員和各業(yè)務(wù)司局通過各種方式與民營企業(yè)座談交流500余次,省、市、縣各級(jí)發(fā)展改革部門召開民營企業(yè)座談會(huì)2萬余次,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)上線半年多來收到問題訴求超過2400項(xiàng)。我們一手抓幫助解決問題,堅(jiān)持依法依規(guī)、熱情周到、注重實(shí)效,對(duì)問題辦理實(shí)行臺(tái)賬管理、專人盯辦;一手抓政策制定落實(shí),從融資難融資貴、法治保障不健全等共性問題出發(fā),推動(dòng)各方面采取了一系列舉措,比如,建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推動(dòng)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),等等。企業(yè)對(duì)市場(chǎng)感受最直接、最靈敏,是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。常態(tài)化聽取企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展的意見建議,掌握第一手真實(shí)情況,是宏觀層面制定規(guī)劃、政策的重要基礎(chǔ)。下一步,我們將堅(jiān)持和完善政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制,持續(xù)深入聽取民營企業(yè)意見建議,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合解決實(shí)際困難問題,久久為功促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
2025-08-01 11:32:52
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家。
2025-08-01 11:33:24